【潘功胜：锚定金融强国建设目标 不断提升金融服务实体经济高质量发展质效】2026年是“十五五”规划开局之年。党的二十届四中全会锚定加快建设金融强国的目标，对金融业发展作出了前瞻性、系统性的制度安排。中国人民银行党委书记、行长潘功胜表示，下一步，中国人民银行将积极践行全球治理倡议，坚持走改革开放之路、多边主义之路，为建设更加公平、公正、包容、有韧性的全球金融治理体系贡献力量。一是深化金融领域制度型开放，持续推动金融服务业和金融市场的高水平开放。有序推进人民币国际化。支持上海国际金融中心建设，巩固和提升香港国际金融中心地位。二是持续建设和发展多渠道、广覆盖、安全高效的人民币跨境支付体系。加大跨境支付国际合作。三是积极参与国际金融治理和合作，务实开展多双边货币金融合作，积极参与全球宏观政策协调和国际金融监管规则制定。持续推动国际货币体系变革。继续推动基金组织份额改革，增强发展中经济体的发言权和代表性。四是加强与高水平开放相匹配的监管能力建设。推动构建多元高效的全球金融安全网，深化区域金融安全网变革。坚决维护国家金融安全。（金融时报）

除了头版内容，今天《人民日报》涉及财经的主要内容还包括： 1、脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上 今年常态化精准帮扶“缺什么、补什么”（权威发布） 2、为实现“十五五”良好开局提供有力金融支撑（权威访谈·开局“十五五”）——访中国人民银行党委书记、行长潘功胜 3、我国全面向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴 4、去年快递业务量完成1989.5亿件 中西部地区占比稳步提升 5、世界经济论坛2026年年会与会嘉宾看好中国经济前景——在全球风浪中，读懂中国的确定性 6、“五十万亿元”展现的中国大市场（和音）——解码数字里的“机遇清单”④ 7、2025年我国对外直接投资比上年增长7.1% 在境外设立企业超过5万家 8、国务院食安办等部门 将对预制菜国家标准等公开征求意见 9、以旧换新撬动发展新动能 10、让恶意索赔者得不偿失（纵横） 11、各地多措并举优化消费环境 让消费者舒心购无忧购（大数据观察） 12、我国新增41个口岸进境免税店 13、海南自贸港封关首月琼州海峡客货运双增 14、从5个百分点看绿水青山就是金山银山（读数·年度数据深一度） 15、信用卡账单分期业务纳入贴息支持范围 年贴息比例为一个百分点 16、今年首批936亿元超长期特别国债支持设备更新资金已经下达 17、2025年港珠澳大桥口岸进出口货值超3000亿元 18、江西铅山赋能数码印花服装产业 内陆县跑出跨境电商加速度 19、广西推行市场监管信用豁免制度 以更具温度的执法为经营主体减负 20、交易量实现快速增长 天津绿电交易量连续两年破百亿千瓦时 21、“数字丝绸之路”，串联拉美创新发展图景（国际视点） 22、日本最大核电站重启一天后因故障又被关停。

【潘功胜：逐步发挥国债买卖在流动性管理中的作用 保持银行体系流动性充裕】中国人民银行行长潘功胜表示，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，是“十五五”时期推动金融高质量发展、加快建设金融强国的战略举措。近年来，我国金融体系结构发生深刻变化，2025年新增贷款占社会融资规模增量中的比重已低于50%。在这个背景下，货币政策框架的完善需要适应演进中的金融体系，提高调控的科学性、有效性。“十五五”期间，构建科学稳健的货币政策体系，我们将重点推进以下六方面工作：一是优化货币政策目标体系，特别是中间变量，淡化对数量目标的关注，把金融总量更多作为观测性、参考性、预期性指标，为更多发挥利率调控的作用创造条件。二是完善短中长期搭配、有中国特色的基础货币投放机制，逐步发挥国债买卖在流动性管理中的作用，保持银行体系流动性充裕。三是健全市场化利率形成、调控和传导机制，进一步畅通由央行政策利率向市场基准利率、再到各种金融市场利率的传导。四是完善结构性货币政策工具体系，更好引导和激励金融机构优化贷款投向，做好金融“五篇大文章”。五是完善人民币汇率形成机制，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，同时防范汇率超调风险。六是提高政策沟通和政策透明度，进一步健全可置信、常态化、制度化的市场沟通机制。

【潘功胜：加强债券市场、外汇市场、货币市场、票据市场、黄金市场监督管理】中国人民银行行长潘功胜表示，2026年，我们还要继续维护好金融市场的平稳运行。做好预期管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。加强债券市场、外汇市场、货币市场、票据市场、黄金市场监督管理。建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排。继续用好支持资本市场的两项货币政策工具，支持资本市场稳定发展。

【中国人民银行行长潘功胜会见加拿大前总理克雷蒂安】2026年1月7日，中国人民银行行长潘功胜会见了来访的加拿大前总理克雷蒂安。双方就全球经济金融形势、中加经贸关系、中加金融合作等议题进行了交流。（中国人民银行）

【中国人民银行行长潘功胜看望慰问年终决算干部职工】 2025年12月30日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜到清算总中心看望慰问年终决算干部职工，向大家致以节日问候和新年祝福。中国人民银行党委委员、副行长陆磊陪同慰问。潘功胜听取了清算总中心及部分分行关于2025年度年终决算准备工作汇报，现场察看各支付清算系统运行情况。潘功胜指出，支付清算系统是我国重要的金融基础设施，是我国金融市场运行、金融机构运营的“血液”。支付清算系统的安全稳定运行对年终决算至关重要。潘功胜强调，年终决算是一项系统工程，需要各单位、各部门密切配合，周密组织，严格落实各项制度要求，做好技术和应急保障，以饱满的精神状态和扎实的工作作风，全力以赴完成好年终决算各项任务。（中国央行网站）参与评论收藏

【中国人民银行党委召开会议 传达学习中央经济工作会议精神】12月12日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议，传达学习中央经济工作会议精神，落实全国金融系统工作会议要求，研究部署贯彻落实举措。中国人民银行各党委成员出席会议。会议认为，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，全面总结一年来和过去5年经济工作，深化提出做好经济工作的规律性认识，深刻分析当前我国经济运行面临的国际国内形势，系统部署明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务，为“十五五”良好开局、做好明年经济工作提供了战略指引。李强总理的总结讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神提出要求。全国金融系统工作会议对做好明年重点工作作出具体部署。中国人民银行系统要认真学习领会，切实把思想和行动统一到党中央的分析判断和决策部署上来，扎实做好中央银行宏观调控和金融管理工作。会议指出，一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，我国经济顶压前行、向新向优发展，经济社会发展主要目标将顺利实现，为“十四五”收官划上圆满句号。这些成绩的取得非常不易，充分体现了以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、果断决策以及驾驭发展大局的战略智慧和高超能力。(中国人民银行)

【中国人民银行行长潘功胜会见有关国际经济组织负责人】2025年12月8日至10日，中国人民银行行长潘功胜分别会见了来京出席“1+10”对话会的国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃、国际清算银行总经理德科斯、金融稳定理事会主席贝利、世界银行行长彭安杰等国际经济组织负责人，就中国和全球经济形势、中国与有关国际经济组织的合作等问题交换了意见。中国人民银行副行长宣昌能参加会见。

【不断巩固拓展经济稳中向好势头】12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。“明年财政政策和2025年的政策取向一以贯之，是应对外部冲击和内部风险挑战的重大决策部署。”财政部部长蓝佛安表示，实施更加积极的财政政策，要保持政策力度、保持政策连续性，坚持投资于物和投资于人紧密结合、坚持惠民生与促消费相结合、坚持财政货币政策相协同，“财政部门将对标对表会议精神，编制好明年的预算盘子，抓好政策实施，确保党中央方针政策落地见效。”“这次会议为实现‘十五五’良好开局、做好明年经济工作制定了科学、清晰的指引。”中国人民银行行长潘功胜表示，人民银行将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，继续实施好适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏和时机，为经济稳定增长和金融市场稳定运行创造良好货币金融环境。同时，防范化解重点领域金融风险，深化金融改革和高水平对外开放，维护国家金融安全。（人民日报）

【国际货币基金组织上海中心正式开业运营】国际货币基金组织上海中心开业仪式今天（12月8日）举行。十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川作主旨演讲。中国人民银行行长潘功胜、上海市市长龚正、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃致辞并揭牌。 潘功胜说，习近平主席今年9月提出全球治理倡议，呼吁汇聚团结力量，践行多边主义，注重行动导向，推动构建更加公正合理的全球治理体系。国际货币基金组织上海中心的开业运营，充分体现了中国与基金组织倡导合作共赢的坚定立场，对于深化国际货币基金组织与中国的合作，促进亚太区域国家间的宏观经济政策交流和协调，维护全球和区域金融稳定、完善全球金融治理具有重要意义。人民银行将继续与上海市和国际货币基金组织一道，全力支持上海中心的建设与发展。 龚正说，党的二十届四中全会对加快建设金融强国、建设上海国际金融中心作出了部署。我们将按照中央要求，着力增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，稳步扩大金融领域制度型开放，加快完善现代金融体系，提升金融服务质效，全面强化金融监管与风险防范。国际货币基金组织上海中心投入运营，为上海扩大金融高水平对外开放提供了更大助力。期待中心扎根上海、融入上海，在政策研究、能力建设、合作交流等方面更大力度支持上海国际金融中心建设。 格奥尔基耶娃祝贺国际货币基金组织上海中心正式开业，她说，上海中心将作为枢纽，推动新兴市场和中等收入国家相关政策领域的研究工作，深化基金组织与区域内成员国、区域性机构以及其他利益相关方的对话与交流。 中国人民银行副行长宣昌能、上海市常务副市长吴伟出席。 国际货币基金组织上海中心于2024陆家嘴论坛宣布成立，旨在进一步加强国际货币基金组织在亚太地区的工作和伙伴关系。该中心将成为促进研究工作的枢纽，为新兴市场和中等收入国家就其关注领域提供政策参考，并帮助国际货币基金组织深化与该地区成员国及国际金融机构、学术界、智库、民间社会组织、私人部门等其他利益相关方的交流。（上海发布）

【中国人民银行行长潘功胜出席国际货币基金组织上海中心开业仪式】2025年12月8日，国际货币基金组织上海中心正式开业。国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃、中国人民银行行长潘功胜、上海市市长龚正出席开业仪式。中国人民银行副行长宣昌能参加相关活动。 上海中心是国际货币基金组织在全球设立的区域中心之一，旨在加强国际货币基金组织与亚太地区经济体的交流与合作，就新兴市场和中等收入国家关注领域开展相关研究，为区域内经济体提供有针对性的能力建设支持，维护全球和区域金融稳定。 潘功胜指出，习近平主席今年9月提出全球治理倡议，呼吁汇聚团结力量，践行多边主义，注重行动导向，推动构建更加公正合理的全球治理体系。基金组织上海中心的开业运营，充分体现了中国与基金组织倡导合作共赢的坚定立场，对于深化基金组织与中国的合作，促进亚太区域国家间的宏观经济政策交流和协调，维护全球和区域金融稳定、完善全球金融治理具有重要意义。人民银行将继续与上海市和基金组织一道，全力支持上海中心的建设与发展。 格奥尔基耶娃祝贺上海中心正式开业，表示上海中心将作为重要枢纽，推动新兴市场和中等收入国家相关政策领域的研究工作，深化基金组织与区域内成员国、区域性机构、以及其他利益攸关方的对话与交流。 龚正对上海中心正式开业表示祝贺，期待上海中心通过提供政策研究、能力建设、以及促进合作交流等积极举措，支持上海国际金融中心建设,为扩大金融高水平对外开放提供更大助力。上海市将继续为基金组织上海中心高效运营创造良好条件和提供便利。

【潘功胜：提高金融体系韧性 提高应对冲击的能力】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，准确把握覆盖全面的内涵和要求。我国较早引入宏观审慎理念，在信贷市场、资本市场、外汇市场、房地产市场等领域探索建立了宏观审慎管理框架。近年来，我国经济金融的关联性、金融体系的复杂性、国际国内金融市场溢出效应和联动性日益增强，需要不断完善宏观审慎管理框架、拓展覆盖范围，提高金融体系韧性，提高应对冲击的能力。

【潘功胜：持续整治金融业“内卷式”竞争、资金空转】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，持续畅通货币政策传导机制。货币政策的传导和效果，与金融机构和经营主体的行为密切相关，也与政策协调配合紧密关联。要加强货币政策执行情况的评估，引导金融机构提高货币政策特别是利率政策的传导效能，持续整治金融业“内卷式”竞争、资金空转。进一步加强货币政策和财政、产业等政策在需求管理、结构调整方面的协调配合。提升货币政策透明度，健全可置信、常态化、制度化的政策宣传和市场沟通机制，以专业、务实的立场，做好政策沟通和预期引导。

【潘功胜：不断完善人民币汇率形成机制】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，不断完善人民币汇率形成机制。我国是大型开放经济体，要坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，发挥好汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能，为自主、有效实施货币政策创造有利条件。同时，坚持底线思维，强化预期引导，坚决防范汇率超调风险。

【潘功胜：科学有效使用结构性货币政策工具 切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，完善结构性货币政策工具体系。针对经济运行中存在的一些结构性矛盾，坚持聚焦重点、合理适度、有进有退的原则，科学有效使用结构性货币政策工具，以市场化方式引导金融机构优化融资结构，做好金融“五篇大文章”，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。

【潘功胜：进一步畅通由央行政策利率向市场基准利率 再到各种金融市场利率的传导】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，健全市场化的利率形成、调控和传导机制。利率是重要的资金要素价格，需要按照经济规律和宏观治理的需要，引导和调控好利率水平。不断增强央行政策利率的作用，收窄短期利率走廊的宽度，进一步畅通由央行政策利率向市场基准利率，再到各种金融市场利率的传导。完善贷款利率定价基准，提高贷款市场报价利率的报价质量，更真实反映贷款市场利率水平。

【潘功胜：优化基础货币投放机制和货币政策中间变量，保持金融总量合理增长】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，优化基础货币投放机制和货币政策中间变量，保持金融总量合理增长。逐步构建短中长期搭配、有中国特色的基础货币投放机制，保持银行体系流动性充裕，充分满足实体经济有效融资需求。不断优化货币政策中间变量，淡化对数量目标的关注，把金融总量更多作为观测性、参考性、预期性指标，为更多发挥利率调控的作用创造条件。

【潘功胜：提高资金配置效率，促进信贷可持续性和金融稳定】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》，文中提到，稳增长与防风险的关系。随着经济结构转型和信贷结构变化，实体经济需要的货币信贷增长也在发生变化。对于支撑经济增长来说，提升存量资金使用效率、优化资金投向与新增贷款同等重要。要统筹兼顾金融支持实体经济增长和保持金融机构自身健康性的关系，提高资金配置效率，促进信贷可持续性和金融稳定，在推动经济高质量发展中化解金融风险。