【中国人民银行召开经济金融形势专家座谈会】中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开经济金融形势专家座谈会，研究当前经济金融形势，并听取相关意见建议。李扬、张晓慧、王小鲁、白重恩、管涛、彭文生等专家作了发言。大家认为，今年以来，一系列扩大内需、提振信心、防控风险的政策举措相继出台，政策效果逐步显现，金融支持实体经济力度稳固，经济总体回升向好。与会专家就如何解决好经济金融运行中的问题，防范化解潜在风险，平衡内外均衡，以及加强宏观政策协调等方面提出了意见建议。潘功胜表示，各位专家的意见十分重要。在外部不确定性增多背景下，我国外汇市场韧性明显增强，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。中国人民银行始终坚持“两个毫不动摇”，注重培养发展新动能，促进民营经济做大做优做强，提高科技创新、民营小微、先进制造、绿色发展等领域的贷款增量和占比，金融服务实体经济质效不断提升。中国人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，充分吸收各位专家的意见建议，保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配,保持信贷合理增长、节奏平稳、结构优化，为经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。中国人民银行有关司局主要负责同志参加座谈会。

【中国人民银行启动应急响应机制 全力做好抗震救灾金融服务保障工作】甘肃临夏州积石山县地震发生后，中国人民银行党委书记、行长潘功胜第一时间作出部署，要求相关部门及分行启动应急响应机制，全力做好抗震救灾金融服务保障工作。一是加大货币政策工具支持力度，优先保障应急信贷资金需求。二是开通国库资金汇划“绿色通道”，及时拨付救灾款项。截至目前，中国人民银行甘肃、青海省分库已分别拨付1.7亿元、5000万元。三是保障支付、清算、征信等金融基础设施安全畅通，尽快恢复受灾地区金融服务。四是合理调配发行基金，确保群众生活和救灾所需现金供应。（中国人民银行）

【上证报头版：盘活低效存量贷款正当时】12月初，中国人民银行行长潘功胜在接受新华社记者专访时提到，盘活存量贷款、提升存量贷款使用效率、优化新增贷款投向，这三个方面对支撑经济增长的意义本质上是相同的。分析人士认为，此时提出盘活低效存量贷款，不仅正当时，也具有“风向标”意义。当前信贷存量资金池已经足够大。根据中国人民银行披露的数据，目前，我国人民币贷款余额超过230万亿元，每年新增20万亿元左右。国信证券经济研究所所长助理王剑认为，盘活存量意味着信贷从老客户改投新客户，因此会带来存量贷款的结构变化。结合我国当前经济结构转型升级的特征以及过往银行贷款结构的变化情况，信贷资源大概率是从传统制造业、地产、基建等领域流向高技术制造业、高技术服务业以及个人贷款等领域。

【中国人民银行行长潘功胜出席欧亚反洗钱和反恐怖融资组织第39届全会并致辞】央行网站消息，2023年12月4日至8日，欧亚反洗钱和反恐怖融资组织（EAG）第39届全会暨工作组会议在海南省三亚市举办。中国人民银行行长潘功胜通过视频方式出席全会开幕式并致辞。中国人民银行副行长刘国强、海南省政府副省长陈怀宇出席全会开幕式及相关活动。会议通过了EAG新一届主席人选及其任内重点工作，审议了该组织2024年至2028年战略规划及其他议题。

【中国人民银行行长潘功胜出席韩国银行北京代表处成立20周年纪念活动并会见韩国银行行长李昌镛】央行网站消息，2023年12月7日，中国人民银行行长潘功胜应邀出席韩国银行北京代表处成立20周年纪念活动，并会见韩国银行行长李昌镛，双方就中韩金融合作等议题交换了意见。

【国务院任免国家工作人员：任命朱鹤新为中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长】据人社部网站，任命刘宇辉为国务院副秘书长；任命苗得雨为外交部部长助理；任命朱鹤新为中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长；任命胡静林为国家税务总局局长；任命杨伟群为国家国际发展合作署副署长；任命蒲淳为国家认证认可监督管理委员会主任；任命赵芮为中国社会科学院副院长；任命姚力（女）为国家保密局副局长。 免去徐飞洪的外交部部长助理职务；免去张广军的科学技术部副部长职务；免去王军的国家税务总局局长职务；免去曹宇的国家金融监督管理总局副局长职务；免去胡静林的国家医疗保障局局长职务；免去潘功胜的国家外汇管理局局长职务。

【潘功胜：推动稳妥化解重点区域和重点机构金融风险】央行行长潘功胜在《人民日报》撰文指出，推动稳妥化解重点区域和重点机构金融风险。当前，我国金融风险总体可控，金融机构经营整体稳健，金融市场平稳运行，高风险金融机构无论是数量还是资产规模在金融系统的占比都很小。中国人民银行将更好履行中央银行最后贷款人职能，配合有关部门和少数高风险机构相对集中的省份制定实施中小银行改革化险方案，进一步压降高风险机构数量和风险水平，多渠道补充资本。把握好权和责、快和稳等关系，按照市场化、法治化原则处置金融风险，依法保护最广大储户、中小投资者和被保险人的利益。

【潘功胜：合理把握利率水平 推动实体经济融资成本稳中有降】央行行长潘功胜在《人民日报》撰文指出，合理把握利率水平，推动实体经济融资成本稳中有降。利率是重要的生产要素价格，直接影响消费、投资、国际收支等，利率水平过高或过低都不利于经济平稳持续增长。坚持以我为主实施好利率调控，按照经济规律、宏观调控和跨周期设计的需要引导和把握宏观利率水平，保持利率水平与实现潜在经济增速的要求相匹配。发挥好贷款市场报价利率改革效能，促进降低企业融资和居民信贷成本。发挥好利率自律机制作用，维护市场竞争秩序。

【潘功胜：推动金融稳定立法 健全金融稳定保障基金制度】央行行长潘功胜在《人民日报》撰文指出，强化金融稳定保障体系建设。完善金融风险防范、预警和处置机制，加强金融风险源头管控，对金融风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。强化存款保险专业化、常态化风险处置职能，丰富存款保险风险处置措施和工具。完善中国特色外汇储备经营管理制度，维护外汇储备资产安全和规模稳定。推动金融稳定立法，健全金融稳定保障基金制度。

【潘功胜：主动适应我国房地产市场重大转型 牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位】央行行长潘功胜在《人民日报》撰文指出，加强与财政、监管等政策的协调配合，持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。服务高质量发展首要任务，继续用好支农支小再贷款、再贴现和普惠小微贷款支持工具，延续实施碳减排支持工具、支持企业技术进步专项再贷款、普惠养老专项再贷款等，支持科技创新、民营小微、先进制造、绿色发展、普惠养老等领域健康发展，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。主动适应我国房地产市场重大转型，战略上，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位；策略上，弱化房地产市场风险水平，防范房地产市场风险外溢，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，维护房地产市场稳健运行。为保障性住房等“三大工程”建设提供中长期低成本资金支持，完善住房租赁金融政策体系，加快构建房地产发展新模式。

【潘功胜：更加注重跨周期和逆周期调节 保持货币信贷总量和社会融资规模合理增长】央行行长潘功胜在《人民日报》撰文指出，更加注重跨周期和逆周期调节，保持货币信贷总量和社会融资规模合理增长。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导金融机构增强信贷增长的稳定性和可持续性，满足实体经济有效融资需求，促进经济稳定增长。积极盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。目前，我国银行体系贷款余额超过200万亿元，社会融资规模余额超过300万亿元；近年来，我国每年贷款新增20万亿元左右，社会融资规模新增30多万亿元。盘活存量贷款、提升存量贷款使用效率、优化新增贷款投向，这三个方面对支撑经济增长的意义本质上是相同的。

【潘功胜：深化利率汇率市场化改革，健全市场化利率形成、调控和传导机制】潘功胜在《人民日报》撰文指出，加快建设现代中央银行制度。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，维护人民币币值稳定和金融稳定，促进充分就业和经济增长。深化利率汇率市场化改革，健全市场化利率形成、调控和传导机制。落实中央银行独立财务预算管理制度，增强中央银行财务实力，为依法履职提供坚实支撑。完善广泛覆盖、高效安全的现代支付体系。健全覆盖全社会的征信体系，推进我国征信市场发展。

【金融监管释放重要信号 抵押补充贷款预期再升温】近日，中国人民银行行长潘功胜和国家金融监督管理总局局长李云泽接受新华社专访，阐述如何贯彻落实中央金融工作会议要求，进一步释放了加强金融监管、防范系统性金融风险、金融支持高质量发展等重要信号。关于金融支持房地产市场平稳健康发展，潘功胜再次提到，将为保障性住房等“三大工程”建设提供中长期低成本资金支持。这让市场对此前传言的PSL（Pledged Supplementary Lending，抵押补充贷款）投放预期再度升温。中信证券首席经济学家明明表示，PSL是比较适合“三大工程”的融资手段，再次开展的可能性较大。关于金融监管，李云泽强调，金融监管要坚决做到“长牙带刺”，消除监管空白和盲区。在防范化解系统性金融风险方面，两人均提到了对中小金融机构改革化险的部署。机构人士普遍认为，接下来中小金融机构改革将加速推进。（第一财经）

【金融监管释放重要信号，抵押补充贷款预期再升温】近日，中国人民银行行长潘功胜和国家金融监督管理总局局长李云泽接受新华社专访，阐述如何贯彻落实中央金融工作会议要求，进一步释放了加强金融监管、防范系统性金融风险、金融支持高质量发展等重要信号。这让市场对此前传言的PSL（抵押补充贷款）投放预期再度升温。中信证券首席经济学家明明表示，PSL是比较适合“三大工程”的融资手段，再次开展的可能性较大。央行关于流动性支持的承诺将对地方政府信用形成有力支撑，极大程度提升部分弱资质城投平台的再融资能力，使其能够在信贷市场和债券市场上获得更多支持。（一财）

周六重要消息汇总 国内新闻： 1. 中国央行行长潘功胜：央行将稳慎扎实推进人民币国际化，提升跨境人民币业务服务实体经济的能力。稳步扩大金融市场制度型开放，拓展境内外金融市场互联互通。 2. 中国央行行长潘功胜：下一步要合理把握利率水平，推动实体经济融资成本稳中有降。 3. 多位银行人士：目前商业银行并没有收到任何白名单相关文件。 4. 国资委公布5户中央企业6名领导人员职务任免，包括国新控股、中国中车集团等公司。 5. 国家卫健委：目前流行的急性呼吸道疾病均由已知病原体引起，未发现新发传染病。 6. 中国政法大学刘纪鹏：政府决心把大盘拉起来。 7. 全国教育经费总投入首次超过6万亿元 比上年增长5.97%。 国际新闻： 1. 中国地震台网正式测定：12月02日22时37分在菲律宾棉兰老岛附近海域（北纬8.65度，东经126.45度）发生7.6级地震，震源深度40千米。 2. 朝鲜国防省：侵犯朝鲜太空资产将被视为宣战行为。 3. 以军称恢复军事行动以来已袭击加沙地带400多个目标，已致200人死亡。 4. 韩国贸易部：韩国将寻求实现电池供应链的多元化，以回应美国电动汽车税收抵免新规。 5. 据俄罗斯《莫斯科共青团员报》报道，由俄罗斯联邦武装力量总参谋长格拉西莫夫和乌克兰武装力量总司令扎卢日内牵头的俄乌和谈似乎已启动。 6. 美媒爆料：早在10月7日巴以新一轮大规模冲突爆发之前一年多，以色列官方就已获知哈马斯的作战计划。 7. 综合以色列媒体报道，卡塔尔与以色列情报机构摩萨德关于停火的谈判陷入僵局，摩萨德谈判团队已从卡塔尔撤离。

【央行行长潘功胜：坚决对扰乱市场秩序行为进行处置 坚决防范汇率超调风险】央行行长潘功胜表示，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。我们坚持市场在汇率形成中起决定性作用，有效发挥汇率的宏观经济和国际收支的自动稳定器功能。根据宏观经济和金融市场形势，稳定市场预期，坚决对市场顺周期、单边行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险。

【央行行长潘功胜：必要时对债务负担相对较重地区提供应急流动性支持】央行行长潘功胜表示，在防范化解地方政府债务风险方面，中国人民银行将会同有关部门指导金融机构按照依法合规、平等协商的原则，稳妥化解地方政府存量债务风险，严格控制新增债务，健全债务风险防范长效机制，必要时对债务负担相对较重地区提供应急流动性支持。支持地方政府通过并购重组、注入资产等方式，逐步剥离融资平台政府融资功能，转型为市场化企业。

【央行行长潘功胜：央行将配合有关部门和少数高风险机构相对集中的省份制定实施中小银行改革化险方案】央行行长潘功胜表示，当前，我国金融风险总体可控，金融机构经营整体稳健，金融市场平稳运行，高风险金融机构无论是数量还是资产规模在金融系统的占比都很小。中国人民银行将配合有关部门和少数高风险机构相对集中的省份制定实施中小银行改革化险方案，进一步压降高风险机构数量和风险水平，按照市场化、法治化原则处置金融风险，依法保护最广大储户、中小投资者和被保险人的利益。