【中国人民银行行长潘功胜会见有关国际经济组织负责人】2025年12月8日至10日，中国人民银行行长潘功胜分别会见了来京出席“1+10”对话会的国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃、国际清算银行总经理德科斯、金融稳定理事会主席贝利、世界银行行长彭安杰等国际经济组织负责人，就中国和全球经济形势、中国与有关国际经济组织的合作等问题交换了意见。中国人民银行副行长宣昌能参加会见。

【不断巩固拓展经济稳中向好势头】12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。“明年财政政策和2025年的政策取向一以贯之，是应对外部冲击和内部风险挑战的重大决策部署。”财政部部长蓝佛安表示，实施更加积极的财政政策，要保持政策力度、保持政策连续性，坚持投资于物和投资于人紧密结合、坚持惠民生与促消费相结合、坚持财政货币政策相协同，“财政部门将对标对表会议精神，编制好明年的预算盘子，抓好政策实施，确保党中央方针政策落地见效。”“这次会议为实现‘十五五’良好开局、做好明年经济工作制定了科学、清晰的指引。”中国人民银行行长潘功胜表示，人民银行将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，继续实施好适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏和时机，为经济稳定增长和金融市场稳定运行创造良好货币金融环境。同时，防范化解重点领域金融风险，深化金融改革和高水平对外开放，维护国家金融安全。（人民日报）

【国际货币基金组织上海中心正式开业运营】国际货币基金组织上海中心开业仪式今天（12月8日）举行。十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川作主旨演讲。中国人民银行行长潘功胜、上海市市长龚正、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃致辞并揭牌。 潘功胜说，习近平主席今年9月提出全球治理倡议，呼吁汇聚团结力量，践行多边主义，注重行动导向，推动构建更加公正合理的全球治理体系。国际货币基金组织上海中心的开业运营，充分体现了中国与基金组织倡导合作共赢的坚定立场，对于深化国际货币基金组织与中国的合作，促进亚太区域国家间的宏观经济政策交流和协调，维护全球和区域金融稳定、完善全球金融治理具有重要意义。人民银行将继续与上海市和国际货币基金组织一道，全力支持上海中心的建设与发展。 龚正说，党的二十届四中全会对加快建设金融强国、建设上海国际金融中心作出了部署。我们将按照中央要求，着力增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，稳步扩大金融领域制度型开放，加快完善现代金融体系，提升金融服务质效，全面强化金融监管与风险防范。国际货币基金组织上海中心投入运营，为上海扩大金融高水平对外开放提供了更大助力。期待中心扎根上海、融入上海，在政策研究、能力建设、合作交流等方面更大力度支持上海国际金融中心建设。 格奥尔基耶娃祝贺国际货币基金组织上海中心正式开业，她说，上海中心将作为枢纽，推动新兴市场和中等收入国家相关政策领域的研究工作，深化基金组织与区域内成员国、区域性机构以及其他利益相关方的对话与交流。 中国人民银行副行长宣昌能、上海市常务副市长吴伟出席。 国际货币基金组织上海中心于2024陆家嘴论坛宣布成立，旨在进一步加强国际货币基金组织在亚太地区的工作和伙伴关系。该中心将成为促进研究工作的枢纽，为新兴市场和中等收入国家就其关注领域提供政策参考，并帮助国际货币基金组织深化与该地区成员国及国际金融机构、学术界、智库、民间社会组织、私人部门等其他利益相关方的交流。（上海发布）

【中国人民银行行长潘功胜出席国际货币基金组织上海中心开业仪式】2025年12月8日，国际货币基金组织上海中心正式开业。国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃、中国人民银行行长潘功胜、上海市市长龚正出席开业仪式。中国人民银行副行长宣昌能参加相关活动。 上海中心是国际货币基金组织在全球设立的区域中心之一，旨在加强国际货币基金组织与亚太地区经济体的交流与合作，就新兴市场和中等收入国家关注领域开展相关研究，为区域内经济体提供有针对性的能力建设支持，维护全球和区域金融稳定。 潘功胜指出，习近平主席今年9月提出全球治理倡议，呼吁汇聚团结力量，践行多边主义，注重行动导向，推动构建更加公正合理的全球治理体系。基金组织上海中心的开业运营，充分体现了中国与基金组织倡导合作共赢的坚定立场，对于深化基金组织与中国的合作，促进亚太区域国家间的宏观经济政策交流和协调，维护全球和区域金融稳定、完善全球金融治理具有重要意义。人民银行将继续与上海市和基金组织一道，全力支持上海中心的建设与发展。 格奥尔基耶娃祝贺上海中心正式开业，表示上海中心将作为重要枢纽，推动新兴市场和中等收入国家相关政策领域的研究工作，深化基金组织与区域内成员国、区域性机构、以及其他利益攸关方的对话与交流。 龚正对上海中心正式开业表示祝贺，期待上海中心通过提供政策研究、能力建设、以及促进合作交流等积极举措，支持上海国际金融中心建设,为扩大金融高水平对外开放提供更大助力。上海市将继续为基金组织上海中心高效运营创造良好条件和提供便利。

【潘功胜：提高金融体系韧性 提高应对冲击的能力】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，准确把握覆盖全面的内涵和要求。我国较早引入宏观审慎理念，在信贷市场、资本市场、外汇市场、房地产市场等领域探索建立了宏观审慎管理框架。近年来，我国经济金融的关联性、金融体系的复杂性、国际国内金融市场溢出效应和联动性日益增强，需要不断完善宏观审慎管理框架、拓展覆盖范围，提高金融体系韧性，提高应对冲击的能力。

【潘功胜：持续整治金融业“内卷式”竞争、资金空转】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，持续畅通货币政策传导机制。货币政策的传导和效果，与金融机构和经营主体的行为密切相关，也与政策协调配合紧密关联。要加强货币政策执行情况的评估，引导金融机构提高货币政策特别是利率政策的传导效能，持续整治金融业“内卷式”竞争、资金空转。进一步加强货币政策和财政、产业等政策在需求管理、结构调整方面的协调配合。提升货币政策透明度，健全可置信、常态化、制度化的政策宣传和市场沟通机制，以专业、务实的立场，做好政策沟通和预期引导。

【潘功胜：不断完善人民币汇率形成机制】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，不断完善人民币汇率形成机制。我国是大型开放经济体，要坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，发挥好汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能，为自主、有效实施货币政策创造有利条件。同时，坚持底线思维，强化预期引导，坚决防范汇率超调风险。

【潘功胜：科学有效使用结构性货币政策工具 切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，完善结构性货币政策工具体系。针对经济运行中存在的一些结构性矛盾，坚持聚焦重点、合理适度、有进有退的原则，科学有效使用结构性货币政策工具，以市场化方式引导金融机构优化融资结构，做好金融“五篇大文章”，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。

【潘功胜：进一步畅通由央行政策利率向市场基准利率 再到各种金融市场利率的传导】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，健全市场化的利率形成、调控和传导机制。利率是重要的资金要素价格，需要按照经济规律和宏观治理的需要，引导和调控好利率水平。不断增强央行政策利率的作用，收窄短期利率走廊的宽度，进一步畅通由央行政策利率向市场基准利率，再到各种金融市场利率的传导。完善贷款利率定价基准，提高贷款市场报价利率的报价质量，更真实反映贷款市场利率水平。

【潘功胜：优化基础货币投放机制和货币政策中间变量，保持金融总量合理增长】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，优化基础货币投放机制和货币政策中间变量，保持金融总量合理增长。逐步构建短中长期搭配、有中国特色的基础货币投放机制，保持银行体系流动性充裕，充分满足实体经济有效融资需求。不断优化货币政策中间变量，淡化对数量目标的关注，把金融总量更多作为观测性、参考性、预期性指标，为更多发挥利率调控的作用创造条件。

【潘功胜：提高资金配置效率，促进信贷可持续性和金融稳定】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》，文中提到，稳增长与防风险的关系。随着经济结构转型和信贷结构变化，实体经济需要的货币信贷增长也在发生变化。对于支撑经济增长来说，提升存量资金使用效率、优化资金投向与新增贷款同等重要。要统筹兼顾金融支持实体经济增长和保持金融机构自身健康性的关系，提高资金配置效率，促进信贷可持续性和金融稳定，在推动经济高质量发展中化解金融风险。

【潘功胜：保持货币条件与支持经济潜在增长和物价基本稳定的要求相匹配】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》，文中提到，准确把握科学稳健的内涵和要求。要把握好货币政策的力度、时机和节奏，更加注重做好跨周期和逆周期调节，保持货币条件与支持经济潜在增长和物价基本稳定的要求相匹配，提升金融支持经济结构调整和高质量发展的适配性和精准性。

【潘功胜：要有序推进金融服务业和金融市场制度型开放，有序推进人民币国际化】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》，文中提到，加强与开放水平相适应的金融安全能力建设。习近平总书记强调，在推进金融业开放的同时，要维护好国家金融安全。要有序推进金融服务业和金融市场制度型开放，有序推进人民币国际化。积极践行全球治理倡议，参与国际金融治理，推动全球金融治理改革，共同夯实全球和区域金融安全网。建设自主可控、安全高效的金融基础设施体系，坚决维护我国系统重要性金融机构、外汇储备和海外金融资产安全。

【潘功胜：强化具有硬约束的金融风险早期纠正机制，加强存款保险专业化风险处置职能】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》，文中提到，建设金融稳定保障体系。强化金融机构的公司治理和风险管理，加强日常监管，筑牢防范金融风险的“第一道防线”。加强宏观审慎管理、微观审慎监管、行为监管等协同配合，形成合力。强化具有硬约束的金融风险早期纠正机制，加强存款保险专业化风险处置职能，发挥好行业保障基金、金融稳定保障基金、中央银行最后贷款人作用，注重防范道德风险。强化金融稳定的法治保障，加快推动金融法、中国人民银行法、金融稳定法等制定修订。

【潘功胜：丰富宏观审慎管理的政策工具箱】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》，文中提到，丰富宏观审慎管理的政策工具箱。从全球看，宏观审慎政策工具已十分丰富并仍在快速发展。要根据宏观审慎监测分析框架的评估结果，继续丰富和完善系统重要性金融机构、广义信贷、房地产金融、跨境资本流动等领域政策工具箱，研究和储备应对宏观经济、金融市场波动等领域的政策工具，建立创设、实施、评估、反馈、优化的管理机制，使其更加标准化和规范化。

【潘功胜：做实覆盖全面的重点领域风险防范举措】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》，文中提到，做实覆盖全面的重点领域风险防范举措。对经济运行，防止经济运行中的关键领域、关键行业大幅波动影响经济金融高质量发展进程。对重点金融机构，围绕提升损失吸收能力和风险应对水平、强化风险早识别早预警，不断夯实附加监管。对跨境资本流动，根据形势及时采取逆周期调控措施，保持跨境资本流动总体平稳。对金融市场，及时矫正和阻断市场“羊群效应”，促进实体经济和金融市场的正向循环。对房地产市场，加强房地产金融宏观审慎管理，促进房地产市场平稳健康发展，助力构建房地产发展新模式。对互联网金融，把握好防范风险与促进创新的平衡，促进其整体稳健运行。

【潘功胜：强化系统性金融风险的监测和评估】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》，文中提到，要建立标准化、系统化的定量与定性结合的宏观审慎监测评估框架，从宏观、整体上把握风险演变，更加关注经济运行与金融风险的关联性。聚焦系统重要性金融机构、跨境资本流动、金融市场、房地产市场、互联网金融等重点领域，识别和评估代表性风险和薄弱环节，强化监测结果运用，为针对性创设宏观审慎政策工具、完善宏观审慎管理提供支撑。

【潘功胜：构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系】中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章，文中提到，中央银行以维护币值稳定和金融稳定为双目标，货币政策体系和宏观审慎管理体系是中央银行实施宏观管理的两项基础性工具，是实现双目标的双支柱。构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，有利于把维护币值稳定和金融稳定更好结合起来，对于支撑金融强国建设具有重要的意义。

【央行行长潘功胜会见国际货币基金组织第一副总裁丹·卡茨】 2025年12月1日，中国人民银行行长潘功胜会见来访的国际货币基金组织第一副总裁丹·卡茨。双方就中国和全球经济金融形势，中国与国际货币基金组织合作等议题交换了意见。中国人民银行副行长宣昌能参加会见。（中国人民银行）

【中国人民银行 科技部等部门联合召开科技金融统筹推进机制第一次会议】为深入贯彻党的二十届四中全会精神，加快实现高水平科技自立自强，落实《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，11月27日，中国人民银行、科技部等部门联合召开科技金融统筹推进机制第一次会议。中国人民银行行长潘功胜、科技部部长阴和俊出席会议并讲话。中国人民银行副行长朱鹤新主持会议，科技部副部长邱勇、金融监管总局副局长周亮、中国证监会副主席陈华平、国务院国资委党委委员肖宗辉出席。(中国人民银行)